多地加緊制定煤炭去產(chǎn)能措施
近期,多地制定、出臺煤炭去產(chǎn)能方案,推進供給側(cè)改革?;饷禾夸撹F行業(yè)產(chǎn)能過剩無疑是2016年的一大戰(zhàn)役。1月,國務院多次召開化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能會議。2月上旬,《關于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》出臺。
據(jù)上海證券報3月2日消息,令出即行。近日,重慶、廣東等省市出臺了供給側(cè)改革方案,預計其他地方供給側(cè)改革方案將陸續(xù)出臺,煤炭行業(yè)去產(chǎn)能政策目標細則將更加明朗。
2月28日,重慶市發(fā)布《推進供給側(cè)結(jié)構性改革工作方案》,明確要求將煤炭產(chǎn)能壓減到2000萬噸以內(nèi),煤礦數(shù)量壓減到70個以內(nèi)。
截至2015年末,重慶合法礦井數(shù)量為403座,合法產(chǎn)能為4084噸。重慶方案意味著煤炭去產(chǎn)能比例將達到1/2,去產(chǎn)能時間為2-3年,也快于國家要求的3-5年。申萬宏源煤炭行業(yè)分析師認為,這表明地方政府去產(chǎn)能態(tài)度積極,去產(chǎn)能規(guī)模和進度將超過國家規(guī)劃。
相比重慶市,倚重煤炭行業(yè)的山西省在去產(chǎn)能方面更需要壯士斷腕的勇氣。山西省煤炭廳廳長向二牛表示,今年煤炭行業(yè)首要工作是全力實施煤炭供給側(cè)改革,有效化解過剩產(chǎn)能,要研究制定煤炭“去產(chǎn)能”規(guī)劃。將采取“五個一批”措施(主要內(nèi)容為淘汰各類不符合條件的煤礦、整合優(yōu)質(zhì)礦),有效壓減過剩產(chǎn)能,并積極研究相關配套政策。
相關資料顯示,山西全省計劃到2020年壓減產(chǎn)能2.58億噸,等量置換建設千萬噸級礦井產(chǎn)能1.18億噸,凈壓減1.14億噸產(chǎn)能。熟悉山西 煤炭行業(yè)的人士評論認為,山西省在化解煤炭過剩產(chǎn)能的過程中將要承受巨大的陣痛。但產(chǎn)業(yè)整合和結(jié)構調(diào)整,也將使一批優(yōu)勢企業(yè)壯大發(fā)展。
另一個產(chǎn)煤量較大的省份——山東省也在制定煤礦退出機制的具體政策措施,以加快煤企退出步伐。據(jù)山東省煤炭局局長喬乃琛透露,2016年山東省煤炭生產(chǎn)重要目標包括省內(nèi)原煤產(chǎn)量控制在1.4億噸左右,省外產(chǎn)量達到1.2億噸,固定資產(chǎn)投資68億元,全省煤礦百萬噸死亡率控制在0.1%以下,落實煤礦職工各項勞動保障政策和崗位津補貼政策等。還將著力優(yōu)化煤炭企業(yè)開發(fā)布局。提升非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,破解行業(yè)脫貧解困難題,增強科技創(chuàng)新驅(qū)動能力等。
市場也在通過被動或主動減產(chǎn)的方式化解產(chǎn)能過剩。從汾渭能源、安迅思等機構獲悉,今年春節(jié)后產(chǎn)地煤礦復工情況不及預期。汾渭能源煤焦鋼分析師王旭峰認為,產(chǎn)地幾乎無庫存和煤礦停產(chǎn)較多是主因。中小煤礦對價格的靈敏性高,復產(chǎn)較少考慮時間因素。而節(jié)后遲遲不復產(chǎn),也說明了這部分產(chǎn)能資金狀況堪憂,無力復產(chǎn)。安迅思調(diào)研結(jié)果顯示,內(nèi)蒙古某地區(qū)80%以上的煤礦目前仍處于停產(chǎn)狀態(tài)。
江西煤業(yè)集團有限責任公司則在2月下旬宣布了主動減產(chǎn)的決定,3月份將繼續(xù)對3個煤礦實行放假。據(jù)申萬宏源統(tǒng)計,合計產(chǎn)能將達65萬噸。