煤炭大省山西破經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境
正在經(jīng)歷煤炭經(jīng)濟(jì)寒冬的山西,官方深挖旅游“金礦”初見成效,旅游產(chǎn)業(yè)正在成為昔日煤炭大省的改革突破口。
2016年山西省旅游工作會(huì)議27日在太原召開。山西省旅游局局長(zhǎng)馮建平介紹,2015年山西旅游總收入3447.5億元人民幣,同比增長(zhǎng)21.11%;旅游業(yè)增加值1310.1億元,占該省GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)比重10.2%。
在過(guò)去的一年,資源大省山西經(jīng)濟(jì)遭遇困局。煤炭?jī)r(jià)格下跌、工業(yè)增幅下滑的現(xiàn)實(shí)困境,以及長(zhǎng)期矛盾疊加與外部環(huán)境沖擊不斷交織,山西進(jìn)入改革開放以來(lái)發(fā)展最困難時(shí)期。數(shù)據(jù)顯示,2015年山西GDP增速為3.1%,在中國(guó)31個(gè)省區(qū)中排名倒數(shù)第二。
其實(shí),山西地上資源和地下資源同樣豐沛,但這個(gè)被認(rèn)為擁有5000年歷史的文明之地,一度被“煤黑”淹沒。
2015年山西官方提出將文化旅游產(chǎn)業(yè)列為該省七大非煤產(chǎn)業(yè)之首;山西省委書記王儒林兩次對(duì)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研,8次做出重要批示,并多次在大會(huì)強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展文化旅游業(yè);省長(zhǎng)李小鵬兩次主持政府常務(wù)會(huì)議研究旅游業(yè)發(fā)展工作,24次對(duì)旅游業(yè)發(fā)展作出重要批示。
官方對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的密集關(guān)注成效顯現(xiàn)。據(jù)測(cè)算,2015年山西實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)增加值1310.1億元,占全省GDP的比重為10.2%,占該全省第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重19.2%。其中,來(lái)自資源型企業(yè)的投資高達(dá)400億元,帶動(dòng)社會(huì)資本1700億元。
位于山西南部的皇城村,曾是一個(gè)靠煤炭致富的小康村。近年來(lái)當(dāng)?shù)卣群笸顿Y9000多萬(wàn)元開發(fā)了“皇城相府”,僅2015年門票收入過(guò)億;位于臨汾市的云丘山景區(qū)也在煤炭行業(yè)利潤(rùn)持續(xù)走高的市場(chǎng)環(huán)境中成功轉(zhuǎn)型。
旅游業(yè)也正在成為連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)的新戰(zhàn)場(chǎng)。在馮建平看來(lái),貧困地區(qū)的農(nóng)村不是包袱,而是寶貴的資源。2015年,山西通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,接待6000萬(wàn)人次,收入300億元;直接解決就業(yè)5萬(wàn)人,戶均收入3.9萬(wàn)元。
馮建平也看到了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。對(duì)此,24日到26日,山西官方邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院高層以及外省旅游先進(jìn)縣領(lǐng)導(dǎo)為山西旅游崛起“開方”,如此高規(guī)模、高層次的旅游改革發(fā)展培訓(xùn)在山西尚屬首次。
山西官方正在通過(guò)“走出去”等海內(nèi)外全媒體宣傳方式“擦亮”山西的形象。作為承接環(huán)渤海灣旅游需求外溢、旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、旅游投資的重要區(qū)域,未來(lái),山西將成為引領(lǐng)中部旅游崛起的重要增長(zhǎng)極。
馮建平承諾,2016年山西旅游業(yè)將實(shí)現(xiàn)總收入3895.68億元,同比增長(zhǎng)13%,入境旅游接待88.22萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)4%。到2020年,山西旅游經(jīng)濟(jì)總收入、旅游接待、人均出游率、旅游就業(yè)四項(xiàng)主要指標(biāo)比2015年翻一番。
在煤炭經(jīng)濟(jì)進(jìn)入寒冬之際,山西官方正在絞盡腦汁開發(fā)旅游文化資源,尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的突破口。
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