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四部門發(fā)文引導(dǎo)煤企減量生產(chǎn)

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瀏覽:- 發(fā)布日期:2016-04-05 10:59:00【
日,國家發(fā)改委、人社部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和改善煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序的通知》,要求引導(dǎo)煤炭企業(yè)減量生產(chǎn)。

    通知明確,從2016年開始,全國所有煤礦按照276個(gè)工作日規(guī)定組織生產(chǎn),即直接將現(xiàn)有合規(guī)產(chǎn)能乘以0.84(276天除以原規(guī)定工作日330天)的系 數(shù)后取整,作為新的合規(guī)生產(chǎn)能力。對(duì)于生產(chǎn)特定煤種、與下游企業(yè)機(jī)械化連續(xù)供應(yīng)以及有特殊安全要求的煤礦企業(yè),可在276個(gè)工作日總量?jī)?nèi)實(shí)行適度彈性的工 作日制度,但必須制訂具體方案。

    同時(shí),山西省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省煤礦依法合規(guī)安全生產(chǎn)的緊急通知》(下稱《緊急通知》),除了要求嚴(yán)格執(zhí)行276個(gè)工作日生產(chǎn)規(guī)定,還要求省屬五大煤炭集團(tuán)公司所屬重組整合煤礦一律停產(chǎn)停建整頓。

    《緊急通知》稱,同煤、焦煤、陽煤、潞安、晉煤集團(tuán)所屬整合煤礦一律進(jìn)行停產(chǎn)停建整頓,停產(chǎn)停建整頓煤礦要全面進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查治理,以“三真”(真 控股、真投資、真管理)核查為重點(diǎn),尤其是要對(duì)水、火、瓦斯、煤塵、頂板等災(zāi)害隱患進(jìn)行重點(diǎn)整治。停產(chǎn)停建整頓時(shí)間不得少于1個(gè)月,停產(chǎn)停建整頓結(jié)束后, 相關(guān)集團(tuán)公司還要按照《山西省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收管理辦法》要求,嚴(yán)格驗(yàn)收程序、嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。

    《緊急通知》還曝光了16座煤礦未履行核準(zhǔn)手續(xù)擅自生產(chǎn)建設(shè),這16座煤礦分別隸屬晉煤、同煤、焦煤、陽煤、晉能、平朔等集團(tuán),合計(jì)產(chǎn)能達(dá)到7940萬噸/年。這些煤礦被要求立刻停止生產(chǎn)建設(shè)。

    煤炭行業(yè)分析師鄧舜接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示,無論近期同煤發(fā)生的礦難事故還是前階段陜西發(fā)生的礦難事故,影響面都很大,受到各方關(guān)注。短期內(nèi)地方政府都會(huì)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)孛旱V的整治,從而使煤炭供應(yīng)收縮。短期內(nèi)出現(xiàn)緊平衡狀態(tài)。

    “從全國范圍來看,去產(chǎn)能將是貫穿今年全年的主線。”鄧舜認(rèn)為,今年的市場(chǎng)邏輯和往年不同,盡管下游需求仍然不振,但供應(yīng)端出現(xiàn)了很大的變化。前幾個(gè)月中 小煤礦因嚴(yán)重虧損大面積停產(chǎn),市場(chǎng)供應(yīng)減少導(dǎo)致動(dòng)力煤罕見地在春節(jié)期間提價(jià)?,F(xiàn)在將因?yàn)樾姓芾砹Χ燃哟?,將再度令供?yīng)減少。

    此前,市場(chǎng)普遍預(yù)測(cè)認(rèn)為,4月是煤炭的傳統(tǒng)消費(fèi)淡季,加上水電的影響逐漸加大,整體市場(chǎng)將以弱勢(shì)為主。加上四大煤炭企業(yè)未調(diào)整四月份下水煤價(jià)格,有分析認(rèn) 為,四月中下旬煤價(jià)可能出現(xiàn)下跌。對(duì)此,鄧舜說,現(xiàn)在供應(yīng)端發(fā)生了較大變化,預(yù)計(jì)未來一段時(shí)間,煤價(jià)因供應(yīng)偏緊將得到支撐。