我國(guó)煤炭市場(chǎng)化體制的探索發(fā)展
據(jù)中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)楊顯峰介紹,煤炭交易市場(chǎng)起到增加交易機(jī)會(huì)、降低交易成本、共享交易信息的作用,可促進(jìn)供需雙方溝通交流。
“雖然目前有30個(gè)煤炭交易中心,但真正有影響力的沒(méi)有那么多。”楊顯峰坦言。
據(jù)介紹,我國(guó)煤炭交易中心區(qū)域性強(qiáng),部分煤炭交易中心由當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo),交易市場(chǎng)服務(wù)范圍有限,交易市場(chǎng)的定位和業(yè)務(wù)功能受到制約。
按煤炭交易中心的建設(shè)主體分類,目前我國(guó)煤炭交易中心主要由政府、煤炭企業(yè)、第三方企業(yè)等主體建立,前兩者市場(chǎng)化程度相對(duì)較低。
以中國(guó)(太原)煤炭交易中心為代表的煤炭交易中心,由政府所辦。山西省政府賦予其部分職能,支持中國(guó)(太原)煤炭交易中心發(fā)揮作用,山西省大型煤炭企業(yè)的鐵路外運(yùn)計(jì)劃需要由中國(guó)(太原)煤炭交易中心協(xié)調(diào)上報(bào)。
“從‘招標(biāo)、競(jìng)價(jià)、采購(gòu)’這種完全的市場(chǎng)交易行為來(lái)看,中國(guó)(太原)煤炭交易中心還有很多工作要做。”楊顯峰說(shuō)。
以陜西煤炭交易中心為代表的煤炭交易中心,由煤炭企業(yè)所辦,市場(chǎng)化范圍有限。陜西煤炭交易中心作為陜煤集團(tuán)的第二方交易平臺(tái),是企業(yè)的銷售出口。在這個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)上,除了有部分走鐵路外銷的煤炭外,還有地銷的煤炭,以競(jìng)價(jià)的方式買(mǎi)賣(mài)。
據(jù)楊顯峰介紹,目前也有其他煤炭企業(yè)通過(guò)該平臺(tái)交易,但“交易量不大”。和陜西煤炭交易中心建設(shè)主體類似的山西焦煤焦炭交易中心,目前實(shí)現(xiàn)了“部分市場(chǎng)化”,地銷煤、長(zhǎng)協(xié)煤全部通過(guò)該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易。對(duì)于地銷煤而言,該交易中心為競(jìng)價(jià)買(mǎi)賣(mài)提供平臺(tái);對(duì)于價(jià)格和用戶已基本確定的長(zhǎng)協(xié)煤而言,該交易中心主要發(fā)揮管理作用。
而以內(nèi)蒙古交易中心等為代表的煤炭交易中心,則完全由第三方主體進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,是集運(yùn)環(huán)節(jié)的交易中心,主要負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)供需雙方的順利對(duì)接,一年成交量5000多萬(wàn)噸。
“我國(guó)煤炭市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快,煤炭交易市場(chǎng)建設(shè)風(fēng)生水起。但從實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況來(lái)看,交易市場(chǎng)的功能還有待充分發(fā)揮。”楊顯峰說(shuō)。
隨著煤炭市場(chǎng)化體制的不斷探索發(fā)展,煤炭購(gòu)銷渠道、購(gòu)銷模式、貿(mào)易方式更加靈活多樣,交易效率不斷提高,交易成本不斷降低,交易環(huán)境更加公開(kāi),交易信息更加全面,交易價(jià)格更加貼近市場(chǎng)。
據(jù)介紹,從整體來(lái)看,目前我國(guó)煤炭現(xiàn)貨交易市場(chǎng)已初步發(fā)揮其在煤炭流通領(lǐng)域中的作用,開(kāi)始更多地利用市場(chǎng)的手段調(diào)節(jié)或調(diào)控煤炭流通,減輕政府協(xié)調(diào)煤炭流通的壓力。
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