陽泉煤業(yè)集團(tuán)出臺“降本增效補漏止血”行動措施
為了積極有效應(yīng)對經(jīng)濟持續(xù)下行壓力,堅決止住企業(yè)運營的“出血點”,6月16日,陽泉煤業(yè)集團(tuán)出臺“降本增效補漏止血”行動措施三十條,以期實現(xiàn)公司的良性運轉(zhuǎn)、渡危求進(jìn)。
據(jù)了解,這三十條措施涵蓋投資管控、煤礦生產(chǎn)管控、減員提效和薪酬管控、改革改制方面以及經(jīng)營管控五個方面。
在投資管控方面,陽泉煤業(yè)集團(tuán)將全面評估、清理在建項目。重點對在建的太化新材料、平定乙二醇、壽陽乙二醇、昔陽氯堿、新疆化工等7大化工項目,以及壽陽博奇、新疆、西上莊等5大電廠項目,對照可研、設(shè)計及市場現(xiàn)狀進(jìn)行效益再評估。對投產(chǎn)后預(yù)計經(jīng)濟效益差、甚至是現(xiàn)金流虧損且扭虧無望的項目,提出緩?fù)R庖?,減少投資。
以“保生存”原則確定2016年投資計劃。對新開工,特別是前期手續(xù)不完善的項目暫不安排投資;結(jié)合去產(chǎn)能政策,對煤礦環(huán)節(jié)改造項目進(jìn)行重新摸底和研究,進(jìn)行壓縮;逐項審查并大幅壓縮礦管工程計劃。除安全生產(chǎn)、瓦斯治理、環(huán)保以外的其他工程一律壓縮。
在煤礦生產(chǎn)管控方面,陽泉煤業(yè)集團(tuán)將推廣新技術(shù)、新裝備、新工藝,提高單產(chǎn)單進(jìn)水平。大力推廣綜采自動化、大采高工藝、端頭支架、超前支架、巖巷快速作業(yè)線;積極試驗邊角煤連續(xù)采煤工藝、沿空留巷技術(shù)、掘錨運快掘作業(yè)系統(tǒng)、地面傾斜定向鉆井技術(shù)、敞開式盾構(gòu)機掘巷工藝等。力爭2016年生產(chǎn)礦井正常條件下綜合單產(chǎn)水平同口徑提高5%;綜合單進(jìn)提高3%以上。
在減員提效和薪酬管控方面,主要是推行煤炭單位二級管理,加大非煤單位精簡整頓力度。一是煤炭單位要以一礦為試點,撤銷采煤和掘開工區(qū),合并采掘開隊組,理順機關(guān)部室和生產(chǎn)隊組的工作職能,精簡和壓縮機、運、通、選系統(tǒng)的小機關(guān)人員,妥善分流和安置富余人員,于6月底前全面完成二級管理。二是加大非煤單位的機構(gòu)人員精簡整頓力度。對遲遲未開展整頓工作的單位要在集團(tuán)公司月度考核例會上進(jìn)行通報。年底前未完成指標(biāo)的單位,對其黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟處罰。
除此之外,還對控制出勤人員、安置富余人員、控制工資發(fā)放做了規(guī)定,除集團(tuán)公司安全一號文件規(guī)定和集團(tuán)公司黨政聯(lián)席會研究決定下發(fā)文件規(guī)定的各種單項獎勵以外,其他各系統(tǒng)、各單位、各部門下發(fā)文件規(guī)定的單項獎勵一律停止發(fā)放。如有特殊事項確需發(fā)放,要由系統(tǒng)、主管部門提出報告,逐級上報審批。超過5萬元,必須提交集團(tuán)公司黨政聯(lián)席會集體研究決定。
關(guān)于改革改制方面,陽泉煤業(yè)集團(tuán)將進(jìn)一步理順各層次子公司的管理體制,去掉多余的管理層級,縮短管理級次,實現(xiàn)管理扁平化。按照“板塊化經(jīng)營、專業(yè)化管理、差異化監(jiān)控”的原則,結(jié)合各板塊特點,穩(wěn)步推進(jìn)授權(quán)經(jīng)營,進(jìn)一步激發(fā)各單位活力。對長期停而不止的補貼單位,進(jìn)行機構(gòu)重組,降低補貼費用。對已經(jīng)明確的關(guān)閉、破產(chǎn)、停產(chǎn)、改制并且不產(chǎn)生資金流入的企業(yè),通過清產(chǎn)核資、審計評估,摸清家底,上報集團(tuán)公司黨政聯(lián)席會決策,進(jìn)行重組、合并、破產(chǎn)、撤銷,縮減年度現(xiàn)金流補貼。
在經(jīng)營管控方面,一是加強煤款清收,確保平穩(wěn)運行。二是始終堅持集中采購及最低價中標(biāo),降低和控制采購成本。三是是統(tǒng)一資金結(jié)算平臺,實現(xiàn)資金高度集中統(tǒng)一。將集團(tuán)本部和股份本部的結(jié)算功能全部統(tǒng)一到財務(wù)公司結(jié)算部一套人馬來負(fù)責(zé),歸集集團(tuán)所屬各單位的銀行存款(現(xiàn)匯),監(jiān)管各單位的銀行承兌,為全集團(tuán)的資金預(yù)算管控奠定架構(gòu)基礎(chǔ)。四是探索產(chǎn)融結(jié)合之路,拓展上市公司資本運營業(yè)務(wù)平臺,改善融資結(jié)構(gòu),確保資金安全。
陽泉煤業(yè)集團(tuán)還對總部機關(guān)實行工資、費用包干考核,確保機關(guān)部室精干高效。堅持增人不增資(費),減人不減資(費)的原則,對總部機關(guān)部室測算并下達(dá)年度工資包干預(yù)算指標(biāo)和管理費用包干預(yù)算指標(biāo),各部室自主控制,按照進(jìn)度使用包干費用,費用節(jié)支全額核增工資,費用超支全額用工資抵補。
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