在“全球能源前景展望——亞洲視角”論壇上，國家發(fā)展和改革委員會能源研究所所長韓文科表示，中國今后要做的事就是要持續(xù)的降低對煤炭的消費。

以下為文字實錄：

   韓文科：中國十三五能源發(fā)展雖然沒有出臺，但是大概的框架大家都能猜到。我自己的看法十三五期間在中國來講，能源領(lǐng)域有一些重點，或者外界值得關(guān)注的。一個就是中國的持續(xù)在降低化石能源的需求、消費，特別是煤炭，應(yīng)該來說這種努力的步子持續(xù)了三四年，我們看到三年以前的煤炭開始降低了，但是已經(jīng)很少了。

   中國十年前就開始推行節(jié)能減排，對單位GDP能耗進(jìn)行嚴(yán)格的考核，對產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，已經(jīng)做了很多準(zhǔn)備了。只是說過去中國的能源需求增速比較大，增長的速度比較高一些，再加上煤炭的需求涉及到生產(chǎn)端，現(xiàn)在的煤炭需求降下來了。中國今后要做的事就是要持續(xù)的降低對煤炭的消費，這個也是和治理各地的空氣污染掛鉤的，PM2.5要有下降的目標(biāo)，每個區(qū)域都有。

   在未來五年可能十三五期間，比如說一些大中城市，基本上煤炭的比例要大幅度降低。整個煤炭的需求也會下來，另外，在中國會把一半的煤炭用去發(fā)電，中國在十三五期間也有一個規(guī)劃，實際上已經(jīng)發(fā)布了。對于發(fā)電的這些煤炭燃燒要采取措施，我們叫做超低排放，有些污染物還會有一定的排放，但是比過去大大降低了。也采取一些新的措施，這樣中國目前的燃煤發(fā)電裝機有10億千瓦，要對一半以上的進(jìn)行改造，這個也是一個非常大的改變。

   持續(xù)的降低煤炭，騰出更多的空間，像太陽能、風(fēng)能，還有一些其他的清潔能源使他們發(fā)展的更快，從清潔能源在未來五年的比例要增加3到5個百分點，煤炭的比重要下降這么多。這是一個變化。

    第二，中國現(xiàn)在在能源領(lǐng)域也采取供應(yīng)側(cè)改革，對于能源的產(chǎn)業(yè)鏈和能源的系統(tǒng)進(jìn)行改變。過去中國能源都是以國有企業(yè)為主，政府的規(guī)劃、計劃性指導(dǎo)比較強，分布式發(fā)展比較滯后。今后十三五也要轉(zhuǎn)變這個，重構(gòu)能源的系統(tǒng)使它更加靈活，更加講究效率，過剩的產(chǎn)能要壓下來，整個來提高效率，同時要改進(jìn)管理，不光是簡政放權(quán)，要使企業(yè)有更多的活力，同時加強監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)在綠色、低碳、轉(zhuǎn)型方面做一些，也建一些市場機制，比如說碳交易市場。總之中國在這方面有很多計劃，我不可能全部介紹。大體的方向和大家講的是一致的。