安監(jiān)總局表示，安監(jiān)總局暗查暗訪組抽查了河北省張家口宣東、西細(xì)莊、冀鑫、鑫發(fā)煤礦一井等4個(gè)煤礦，發(fā)現(xiàn)礦井安全設(shè)施并不完善、運(yùn)行并不正常，而且重大違法違規(guī)行為沒(méi)有得到有效遏制。

一是采掘部署不合理。宣東煤礦，屬煤與瓦斯突出礦井，有2個(gè)采區(qū)2個(gè)工作面，正在違規(guī)進(jìn)行218準(zhǔn)備工作面布置，違反 “一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼最多只能布置一個(gè)采煤工作面”(《規(guī)程》第95條)規(guī)定。218工作面布置在水平運(yùn)輸大巷應(yīng)力集中帶內(nèi)，該面形成后，該礦將有三個(gè)工作面同時(shí)回采，不符合減人減面的要求。

二是防突措施不到位。宣東煤礦218工作面區(qū)域防突措施，沒(méi)有首選開(kāi)采保護(hù)層(Ⅵ2煤層)措施，而是采取本煤層打鉆抽采卸壓方式，沒(méi)有論證安全可靠性、可行性。

三是礦井安全設(shè)施不完善運(yùn)行不正常。西細(xì)莊煤礦人員定位系統(tǒng)不能真實(shí)反映井下人員狀況。12月20日早班，定位系統(tǒng)顯示井下52人中包括該礦礦長(zhǎng)，實(shí)際當(dāng)時(shí)礦長(zhǎng)未下井。

四是重大違法違規(guī)行為沒(méi)有得到有效遏制。冀鑫煤礦為規(guī)避張家口監(jiān)察分局的檢查，12月2日私自在5201工作面進(jìn)、回風(fēng)巷巷道口構(gòu)筑假密閉，存在嚴(yán)重違法行為，但煤礦負(fù)責(zé)人對(duì)此行為反醒認(rèn)識(shí)不深刻，敷衍了事；地方監(jiān)管部門也沒(méi)有采取有力有效的震懾措施。