兩年壓減央企10%左右煤鋼現(xiàn)有產(chǎn)能
鐵礦石鋼貿(mào)央企人士認(rèn)為,在這次入圍的僵尸企業(yè)中,很有可能率先進(jìn)入被處置范圍的行業(yè)即為煤炭行業(yè)、鋼鐵行業(yè),以及與這兩個(gè)行業(yè)企業(yè)中相關(guān)的上下游企業(yè)。
按照國(guó)資委的思路,為了推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,將抓緊淘汰鋼鐵、煤炭等行業(yè)央企落后產(chǎn)能,今明兩年壓減央企10%左右鋼鐵和煤炭現(xiàn)有產(chǎn)能。
力爭(zhēng)在3年內(nèi)使多數(shù)央企管理層級(jí)由目前的5—9層減至3—4層以下、法人單位減少20%左右。同時(shí),減少應(yīng)收賬款,縮減庫(kù)存規(guī)模和虧損面,降低債務(wù)水平,今明兩年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)降本增效1000億元以上。
上述鐵礦石鋼貿(mào)央企人士表示,以他自己所在的行業(yè)為例,至少有50%以上的企業(yè)處于“維持”狀態(tài)。“這是我們行業(yè)內(nèi)認(rèn)為的僵尸企業(yè),通俗點(diǎn)說(shuō)是借新還舊,做新買(mǎi)賣(mài)撐舊買(mǎi)賣(mài),只要人不死賬就不爛,利潤(rùn)都是可以做出來(lái)的。”他說(shuō)。
上述央企人士認(rèn)為,以鐵礦石鋼貿(mào)行業(yè)為例,這部分僵尸企業(yè)主要依靠銀行輸血,主業(yè)不賺錢(qián),前景也不被看好,更重要的是,這部分僵尸企業(yè)銀行再怎么支持也好不了。以鋼鐵行業(yè)為例,要救勢(shì)必要擴(kuò)大生產(chǎn),那樣形勢(shì)會(huì)越來(lái)越不好,僵尸企業(yè)是會(huì)拖累、傳染的,銀行和政府都會(huì)被越拖越深。
他進(jìn)一步透露,除了這一次央企向國(guó)資委上報(bào)僵尸企業(yè)的情況,2009年國(guó)資委也摸過(guò)中央企業(yè)的底,當(dāng)時(shí)的統(tǒng)計(jì)名稱為“殼企業(yè)”。
殼企業(yè)的范圍與僵尸企業(yè)并不完全等同。一名國(guó)資研究人士分析,經(jīng)過(guò)金融危機(jī)的沖擊,當(dāng)年央企的殼企業(yè)成為國(guó)有企業(yè)集團(tuán)主要的風(fēng)險(xiǎn)源。對(duì)于外生性的殼公司來(lái)說(shuō),他們中大多數(shù)已經(jīng)完成或基本完成了其設(shè)立時(shí)賦予的特殊使命,同樣面臨著殼公司關(guān)閉或轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。
按照上述國(guó)資人士的看法,有個(gè)別的殼企業(yè)對(duì)于央企來(lái)說(shuō),這個(gè)殼是有用的。至少拿著上市公司的主要股權(quán),行使股權(quán)代表。國(guó)資委如果直接拿著這部分股權(quán)有風(fēng)險(xiǎn),是政企不分。
上述央企人士對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示:“2009年那次摸底的是殼企業(yè),國(guó)資委摸底原因是因?yàn)閯倓偨?jīng)歷了金融危機(jī),在此之前,很多央企都是大干快上,結(jié)果遭遇金融危機(jī),企業(yè)突然剎車(chē),造成了很多人措手不及。記得當(dāng)年我的貨本來(lái)要運(yùn)到碼頭上,結(jié)果客戶突破通知我破產(chǎn)了,不接貨。”
時(shí)間過(guò)去多年,現(xiàn)在的鐵礦石鋼貿(mào)行業(yè),日子同樣不好過(guò)。他舉例說(shuō),比如鐵礦石的價(jià)格,一度從2011年的200美金/噸,5年時(shí)間內(nèi)下跌,2015年一度跌到34美金/噸,即便在這5年過(guò)程中價(jià)格有過(guò)短暫回升,但是整體形勢(shì)呈長(zhǎng)期下跌,在這里面誰(shuí)都賺不到錢(qián),但又出現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,鐵礦石進(jìn)來(lái)的量并不見(jiàn)少。
出現(xiàn)以上現(xiàn)象的原因,是因?yàn)閷?shí)在沒(méi)有辦法了,企業(yè)為了熬下去,只能一千塊人民幣買(mǎi)進(jìn)來(lái),300塊人民幣再賣(mài)出去,賣(mài)完了趕緊去還第一單的錢(qián),以此來(lái)維持現(xiàn)金流不斷檔,必須這么做下去。
他對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者說(shuō):“現(xiàn)在大家的想法是,只要銀行這方面能維持住,大家就一起維持,能抗一天是一天,等到以后經(jīng)濟(jì)形勢(shì)回升了,甚至于國(guó)家又出臺(tái)了金融危機(jī)期間的大規(guī)模投資計(jì)劃,希望就回來(lái)了。”
這位央企人士坦言,再來(lái)一輪“救急”的愿景,目前尚未看到苗頭。但是,根據(jù)發(fā)改委、國(guó)資委、工信部、財(cái)政部的共同商議,專門(mén)針對(duì)僵尸企業(yè)的處置資金已經(jīng)提上日程。
究竟需要多少處置資金?
對(duì)比三年脫困期間的300億元應(yīng)對(duì)資金,如今的僵尸企業(yè)困境與上世紀(jì)90年代存在不同。經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)獲悉,如果不算上退休人員的安置費(fèi)用及一部分社保費(fèi)用,最低需要處置費(fèi)用在300-500億元。
李錦認(rèn)為,除了與鋼鐵、煤炭相關(guān)的行業(yè),在處置僵尸企業(yè)時(shí),還需要重點(diǎn)關(guān)注鐵礦石、電解鋁、玻璃、輪胎、化工等行業(yè)。而且,在沒(méi)有安排好破產(chǎn)設(shè)計(jì)頂層的時(shí)候,不宜馬上公布名單,一旦公布,將導(dǎo)致銀行馬上催債,尚未破產(chǎn)的央企再破產(chǎn)重組會(huì)非常困難。
他對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示:“我認(rèn)為應(yīng)該是積極文件有序推進(jìn),方案沒(méi)有拿出來(lái),還沒(méi)有進(jìn)入破產(chǎn)程序之前,會(huì)導(dǎo)致混亂。最怕銀行馬上沖出來(lái)把企業(yè)搞垮了”。
在上述需要重點(diǎn)關(guān)注的行業(yè)基礎(chǔ)上,上述央企負(fù)責(zé)人補(bǔ)充道,在這一輪的清退僵尸企業(yè)過(guò)程中,有色行業(yè)中的企業(yè)不會(huì)占比太多,根據(jù)市場(chǎng)行業(yè)來(lái)看,供應(yīng)稍稍大于需求,在這種情況下,打個(gè)比方,如果清退了10%的有色行業(yè)中的僵尸企業(yè),行業(yè)供應(yīng)便會(huì)大受影響。
一名基建龍頭企業(yè)的分區(qū)負(fù)責(zé)人也對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示,自己所在行業(yè)的僵尸企業(yè),占基建行業(yè)的整體比例不超過(guò)10%,這次報(bào)送給國(guó)資委的企業(yè)主要有集團(tuán)下屬的物資物流企業(yè)。
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